Procedimiento de gestión

Quien quiera disfrutar de un determinado permiso de residencia o desee renovar el Permiso de residencia debe, en principio, solicitarlo de forma expresa. Tan solo se hace una excepción con los ciudadanos y los familiares de ciudadanos de la UE: estos reciben “de oficio”, es decir automáticamente, los certificados necesarios (véase el punto 1.2). Por supuesto, en este caso no perjudica en nada solicitarlos de forma expresa.

La Oficina de Extranjeros inicia un procedimiento de gestión, y entrega lo que se conoce como una certificación interina (Fiktionsbescheinigung) para el tiempo que dura la comprobación, siempre y cuando el solicitante haya tenido previamente un Permiso de residencia, o bien haya residido de forma legal.

Si la comprobación resulta positiva, se renueva el Permiso de residencia o se concede el Permiso de establecimiento solicitado.

Si la autoridad pública deniega la solicitud, antes de nada, tiene que exponerle por escrito sus motivos al solicitante y darle la oportunidad de expresar su postura. Esta carta se llama “circular” (“Anhörungsschreiben”). Es imprescindible responder a esta carta. Si a pesar a de todo la autoridad pública mantiene su postura, ésta envía una resolución administrativa desestimatoria. A esta decisión se le llama “requerimiento” (“Ordnungsverfügung”). Contra esta resolución administrativa se puede interponer una demanda ante el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo. La autoridad competente para las demandas contra las resoluciones administrativas interpuestas en Bonn es el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo de Colonia. Se dispone de un mes a partir del momento de entrega de la resolución administrativa para interponer una demanda; pero en determinados casos, este plazo es menor. La decisión judicial conlleva una notificación de la posibilidad de recurso, en la que se indica el recurso y el plazo para presentarlo.

En caso de que la embajada o el consulado alemán denieguen la solicitud del visado, se puede pedir una “Remonstration” (revista), siempre y cuando la resolución administrativa desestimatoria no incluya la notificación de la posibilidad de recurso. La “Remonstration” es una petición ante la embajada alemana para que revisen de nuevo el caso. Para pedir esta revista, hay que explicar las razones por las que no se está de acuerdo con la decisión. La embajada vuelve a verificar las circunstancias. Si el resultado en positivo, se extiende el visado. Si, por lo contrario, la embajada mantiene su postura, envía una segunda resolución administrativa que se conoce como “Remonstrationsbescheid” (resolución administrativa sobre la revista). Esta conlleva la notificación de la posibilidad de recurso. Se dispone de un mes para presentar una demanda ante el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo en Berlín para solicitar el visado.

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